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　　通知提出，各地要根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)用地內(nèi)部調(diào)整和非農(nóng)建設(shè)占用耕地需求、耕地保護(hù)任務(wù)缺口等，結(jié)合耕地后備資源，按照“耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，穩(wěn)定利用耕地適量增加，耕地布局不斷優(yōu)化”的目標(biāo)，編制年度耕地調(diào)入流出管理實(shí)施方案，對(duì)年度內(nèi)耕地調(diào)入流出進(jìn)行全面安排。要根據(jù)耕地后備資源等實(shí)際情況，有序推動(dòng)耕地恢復(fù)工作，確保年度穩(wěn)定利用耕地面積凈增加。省級(jí)將根據(jù)前三年非農(nóng)建設(shè)占用耕地情況、2023年實(shí)際補(bǔ)充耕地保護(hù)任務(wù)缺口等，測(cè)算各市（州）穩(wěn)定利用耕地凈增量參考數(shù)。各地要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)、縣級(jí)編制、市級(jí)審批、省級(jí)備案的流程，完成年度實(shí)施方案編報(bào)并上圖入庫。

　　通知要求，各地要加強(qiáng)耕地流出管控，嚴(yán)禁違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田，對(duì)非農(nóng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格論證，嚴(yán)控占用水田規(guī)模。要建立耕地調(diào)入正負(fù)面清單，優(yōu)先恢復(fù)土地綜合整治范圍內(nèi)水土資源條件較好、與現(xiàn)有耕地集中連片、從平原和低坡度耕地中流出的園地、林地、草地等其他農(nóng)用地的地塊。嚴(yán)禁在25°以上陡坡、公益林地、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、國(guó)土綠化、河湖管理范圍及土地污染詳查為嚴(yán)格管控類、飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)等生態(tài)背包式地質(zhì)鉆機(jī)脆弱區(qū)域內(nèi)調(diào)入耕地。